Comissió del president de l’aplicació de la llei

El 1965, els Estats Units es van enfrontar al que llavors es veia com una sorprenent combinació d’un sistema de justícia penal injusta, tàctiques policials agressives i il·luminades i una creixent epidèmia de delinqüència. Com a resposta, el 23 de juliol de 1965, el president Lyndon Johnson va convocar una comissió especial sobre l’aplicació de la llei i l’administració de justícia.

La comissió estava formada per 19 homes i dones nomenats pel president, 63 membres del personal a temps complet i 175 consultors.

Durant els dos anys següents, la comissió va iniciar la gran i lloable tasca d’explorar totes les facetes del sistema nord-americà de justícia penal i, el 1967, va publicar el seu informe final. L'ambiciós informe, El repte del delicte en una societat lliure, va emetre set objectius i més de 200 recomanacions específiques.

Dècades més tard, les seves conclusions encara són vàlides. Què han de dir? Fem una ullada als objectius que van identificar com a camí per afrontar el crim i mantenir la llibertat.

• Primer objectiu: prevenir el delicte: Els comissaris van deixar clar que la primera clau per abordar el delicte és treballar per prevenir-la en primer lloc. Van rebutjar la idea que el delicte era únicament el problema de la policia i dels tribunals i va insistir en el paper crític que la societat en general juga com a lliure de delictes.

  Van destacar la importància de la família, el sistema escolar i la creació d'ocupació i l'assessorament en el desenvolupament de membres de la societat ben ajustats i productius.

  També van reconèixer que un component crític per a la prevenció del delicte era un fet de ser capturat. És a dir, com més probable és que se sentin capturats, menys probabilitats serien de cometre delictes. Amb aquesta finalitat, van recomanar la implementació de sistemes de comandament i control assistits per ordinador i models de vigilància predictiva per tal de millorar la distribució de la mà d'obra.

• Segon objectiu: noves maneres de tractar amb els delinqüents: Reconeixent els possibles danys que pateixen les persones en presó, els comissaris van recomanar la recerca de noves alternatives per fer front a alguns delinqüents.

  Van encoratjar l’establiment de programes i oficials de justícia juvenil, jutjats de menors i programes de tractament que incloïen l’ús de psicòlegs forenses i penals. L'objectiu: fomentar la rehabilitació i reduir la reincidència.

• Tercer objectiu: eliminar la injustícia: Els comissaris es van adonar d'una injustícia inherent a la dispensa de la justícia entre els estats, que va degradar la confiança que els nord-americans tenien en la policia i en el sistema de justícia penal. Van fer recomanacions per agilitzar els casos, reduir el nombre de casos i trobar alternatives als sistemes de fiança que castiguin els indigents. També van reconèixer les tenses relacions entre la policia i les comunitats que ofereixen, especialment a les comunitats urbanes i pobres. Per mitigar-ho, van recomanar programes de relacions amb la comunitat per crear associacions, millorar les comunicacions i augmentar la confiança.

• Quart objectiu: millorar el personal: Els comissaris van reconèixer la necessitat de personal intel·ligent i ben format en tot el sistema de justícia penal. Van encoratjar els programes per fomentar la contractació i el desenvolupament d’oficials de policia millor educats allunyant-se d’un programa d’entrada única en el qual qualsevol que compleixi almenys les qualificacions mínimes per ser un oficial de policia s’ocupi al mateix nivell.

  En comptes d'això, van recomanar un sistema de contractació basat en els nivells en què els agents rebien el salari i els salaris corresponents a l'experiència i l'educació. També van recomanar als estats establir normes i comissions policials per supervisar-les i estandarditzar la professionalitat i la formació.

• Cinquè objectiu: Recerca: En reconèixer la necessitat de noves maneres innovadores de respondre a la delinqüència, els comissaris van proposar dedicar més recursos a la investigació. En concret, van encoratjar a les entitats de justícia penal a estudiar l'impacte de la delinqüència, els efectes de diversos càstigs sobre la delinqüència i les maneres de millorar els procediments dins de la policia, els tribunals i les correccions.
• Sisè objectiu: diners: El control de la delinqüència és responsabilitat de la comunitat i del govern, però no és barat. Els comissaris van creure que els governs haurien de comprometre més fons per millorar els programes i augmentar els salaris dels agents de policia i altres professionals de la justícia penal.

• Setè objectiu: Responsabilitat pel canvi: Finalment, la comissió va insistir que la responsabilitat de fer canvis en el sistema de justícia penal pertanyia a tots. Tant els ciutadans com les empreses, les universitats, les organitzacions religioses i els governs tenen un paper important en la prevenció i el tractament de la criminalitat a les comunitats.