Per què els governs municipals donen incentius fiscals a les empreses

Atreure empreses, mantenir-les i ampliar-les, sovint implica una ciutat que ofereix incentius fiscals. Tot i que sembla que alguns són com el benestar empresarial, les ciutats no només ofereixen diners a les empreses en aquestes ofertes. Les ciutats pesen els beneficis esperats amb els costos esperats per determinar si haurien de procedir amb un determinat paquet d’incentius fiscals.

Seria bo per als ciutadans si els governs locals els pagaven per mantenir la residència a la ciutat, però això no passarà. Una família que arriba a una ciutat no tindrà un impacte notable sobre l’economia de la ciutat. Centenars de persones que vénen a una ciutat ho faran.

Les ciutats solen encarregar als seus directors de desenvolupament econòmic polítiques de fabricació que permetin a les ciutats i les empreses celebrar acords mútuament beneficiosos sobre incentius fiscals. Les ciutats adopten aquestes polítiques perquè no hagin de tornar a la taula de dibuix cada vegada que una empresa vol venir a la ciutat o ampliar-se. Tenir polítiques d'incentius fiscals permet a una ciutat estar al capdavant de les empreses, rendir comptes als ciutadans i mitigar l'aparició del client. Les polítiques permeten a les ciutats atenir-se a allò que ja han determinat en el seu millor interès alhora que atrauen noves empreses i conserven les existents.

Aprofitar els beneficis econòmics

Quan les empreses poden impulsar l’economia local, l’utilitzen com a palanquejament. Fins i tot juguen a les ciutats un a l’altre, com una persona que planeja comprar un cotxe i jugarà dos concessionaris. Tan aviat com una ciutat ofereix cinc anys de reducció d’impostos, una empresa anirà a altres ciutats que busquen deu anys.

Les empreses intenten que les ciutats ofereixen més del que ofereixen les seves polítiques. Els líders de la ciutat han de tenir en compte els avantatges i els contres de mantenir-se en la política i oferir-ne més per a un acord real.

Quan s’afegeix amb el pas del temps, proporcionar incentius fiscals és dolent per als contribuents, però, en situacions individuals, les ciutats competiran entre elles. Quan les ciutats es troben a diferents estats, els funcionaris de l’Estat podran atreure una empresa. Mentre les ciutats estiguin disposades a jugar, les empreses seguiran buscant incentius fiscals per a activitats que probablement farien sense cap ajuda del govern local.

Tot i que els incentius fiscals són un motiu important que les empreses opten per localitzar-se en una ciutat per sobre d'una altra, les empreses també consideren factors no financers en les seves decisions. El clima polític, els preus de l'habitatge, l'educació, els parcs i les arts són altres aportacions al procés de presa de decisions.

Analitzar els costos i els beneficis

Quan es tinguin en compte els incentius fiscals, el personal de la ciutat projecta el que la ciutat guanyarà quan arribi el negoci, quedant-se o expandint-se. Aquests avantatges són predominantment els ingressos per impostos immobiliaris i altres ingressos fiscals associats amb empleats afegits que s'espera que es traslladin a la ciutat o que siguin contractats per la població existent de la ciutat.

Si una empresa nova adquireix un terreny i construeix una fàbrica, el negoci augmenta la base imposable sobre la propietat de la ciutat. La fàbrica afegeix valor a les terres d’aquesta manera buides. La companyia pot proposar a la ciutat que li permeti pagar una taxa d’impostos sobre propietat reduïda durant els primers anys d’obertura de la fàbrica. Això ajuda al negoci a reduir la seva responsabilitat fiscal, mentre que altres costos operatius són inusualment alts.

Segons l’exemple de la fàbrica, digueu que la fàbrica espera contractar 1.000 persones, de les quals 900 s’espera que siguin persones que es traslladen a la ciutat a causa de llocs de treball de fàbrica. La ciutat experimentarà un augment dels valors de la propietat gràcies a tots els nous compradors d'habitatges. També rebrà més impostos sobre vendes i ingressos per tarifes d’usuaris perquè aquestes persones es desplacen a la ciutat.

Aquests beneficis es consideren juntament amb els costos en què incórrer la ciutat a causa de l’activitat empresarial. Aquests costos inclouen ampliacions d'infraestructures i empleats de la ciutat addicionals necessaris per servir al creixement de la població. Els costos d'infraestructura podrien incloure l'ampliació de carrers, la instal·lació de més enllumenat públic, l'ampliació de línies de clavegueram i la construcció de noves estacions de foc i de policia. Altres empleats de la ciutat podrien incloure més agents de policia, bombers i empleats necessaris per donar suport a una organització més gran, com ara comptables i assistents administratius.

Fer el tracte

Les ciutats tracten d’adherir-se a les seves polítiques de desenvolupament econòmic perquè aquestes polítiques s’han verificat a fons a través d’anàlisi econòmica, opinions legals i el clima polític local. Les ciutats corren el risc d'equivocar-se quan s'allunyen del que han planificat acuradament.

Si una ciutat creu que un paquet d’incentius fiscals és molt bo i que altres ciutats poden atraure el negoci, la ciutat probablement farà el tracte, fins i tot si ha de desviar-se de la política. L’objectiu de la ciutat és si més no parar. Els funcionaris de la ciutat volen que els ingressos esperats superin els costos dels ingressos fiscals i els costos operatius afegits.

El director de desenvolupament econòmic de la ciutat sol ser el principal negociador de la ciutat en ofertes d’incentius fiscals. Quan el director del desenvolupament econòmic creu que es pot retirar-se de la política, el director recull les aportacions d'altres funcionaris locals i interessos empresarials, com les juntes de desenvolupament econòmic local, funcionaris escolars i cambres de comerç. Quan s’aconsegueix una política, l’entrada addicional no és realment necessària. L’administrador de la ciutat aprova totes les ofertes abans de presentar-les a l’ajuntament per a la seva aprovació final.